Erhvervsstyrelsen vil unders√łge dansk eksport til krigen i Yemen

Den danske forsvarsvirksomhed Terma har leveret udstyr krigen i Yemen, der if√łlge FN er verdens v√¶rste humanit√¶re katastrofe.

Erhvervsstyrelsen g√•r nu ind i sagen om dansk eksport til krigsf√łrelse i Yemen.

Det sker som reaktion p√•, at TV 2 i samarbejde med det unders√łgende medie Danwatch, hollandske Lighthouse Reports og NOIR - Nordic Reports s√łndag kunne afsl√łre, at virksomheden Terma har leveret milit√¶rt udstyr og vedligehold til De Forenede Arabiske Emirater, der f√łrer krig i det fattige land.

Fakta om krigen i Yemen

  • En koalition af arabiske og afrikanske lande gik i marts 2015 i krig i Yemen som reaktion p√•, at houthi-opr√łrsgruppen i januar 2015 v√¶ltede landets regering.
  • Koalitionen mod houthierne er anf√łrt af Saudi-Arabien og De Forenede Arabiske Emirater.
  • Mellem 100.000 og 230.000 er d√łde i kamphandlinger eller som f√łlge af krigen og fl√•deblokaden af landet, der forhindrer forsyninger af mad, medicin og n√łdhj√¶lp.
  • 80 procent af landets 28 millioner indbyggere har brug for n√łdhj√¶lp.
  • Millioner sulter og mangler medicin, og FN betegner Yemen som den v√¶rste humanit√¶re krise i verden.

- I lyset af, at der er v√•benembargo mod Yemen, vil Erhvervsstyrelsen derfor indlede en unders√łgelse af den konkrete sag, som skal afklare, om eksportkontrolreglerne er blevet brudt, oplyser kommunikationsansvarlig i styrelsen S√łren M√łller Nielsen.

Leveret radarer til krigsskibe

Krigen i Yemen har if√łlge FN skabt den st√łrste humanit√¶re katastrofe i verden. Situationen fik i november 2018 Udenrigsministeriet til at suspendere al eksport af milit√¶rt udstyr til Saudi-Arabien og De Forenede Arabiske Emirater.

Terma har imidlertid fortsat samarbejdet med De Forenede Arabiske Emirater, der anklages for krigsforbrydelser.

I oktober 2019 har Terma - uden eksportgodkendelse - leveret reservedele til radarer, der bliver serviceret og vedligeholdt af firmaet Elcome fra Emiraterne, som Terma har et partnerskab med.

Så sent som i marts 2020 var teknikere fra Elcome til træning i Termas hovedkvarter i Lystrup nord for Aarhus. Terma afviser dog, at den pågældende træning også omfattede netop de radarer, der sidder på de krigsskibe, som Emiraterne bruger i krigen.

Fakta om Terma

  • Stiftet i 1949 og har hoveds√¶de i Lystrup nord for Aarhus
  • Udvikler og producerer h√łjteknologisk udstyr til milit√¶r og civil brug
  • Har 1500 ansatte verden over og omsatte for 1,8 milliarder kroner if√łlge regnskabet for 2018/2019
  • Er ejet af Thomas B. Thriges fond

Terma har i flere uger afvist over for TV 2 og Danwatch, at eksporten af radarerne, der blev leveret fra 2011 til 2016, overhovedet kr√¶vede en tilladelse. Heller ikke selvom de "klart er designet til milit√¶r brug eller til kystbevogtning‚ÄĚ if√łlge v√•benekspert Pieter D. Wezeman fra SIPRI, Stockholm International Peace Research Institute.

Virksomheden valgte dog alligevel i denne uge at bede myndighederne om en vurdering.

Erhvervsstyrelsen lavede p√• f√• dage en afg√łrelse med en "teknisk vurdering". Konklusionen var, at radaren ikke optr√•dte p√• EU's kontrolliste og godt kunne s√¶lges uden tilladelse, medmindre den skulle s√¶lges til et land, der var omfattet af v√•benembargo.

Eksperter og organisationer om Termas rolle i krigen i Yemen

William D. Hartung

William D. Hartung er ekspert i v√•beneksport og forfatter og arbejder som direkt√łr for t√¶nketanken Center for International Policy, der har kontor i Washington og New York.

- De danske radarer er helt n√łdvendige for Baynunah-korvetterne (krigsskibene, red.). Uden radarsystemerne er de emiratiske krigsskibe hverken i stand til at deltage i krigen i Yemen eller i fl√•deblokaden.

- Hvis man leverer udstyr, som bliver brugt til at dræbe civile og lave blokade mod civile, så har man en del af ansvaret for det, siger William D. Hartung.

 

Foto: PR

Frederik Harhoff

Den danske folkeretsekspert Frederik Harhoff er professor på Syddansk Universitet og tidligere dommer ved Krigsforbryderdomstolen i Haag.

- Det ville v√¶re m√¶rkeligt, hvis ikke en s√• h√łjt specialiseret virksomhed, der har s√• stort internationalt samkvem med en lang r√¶kke lande skulle v√¶re vidende om, at det udstyr, som netop Terma leverer til Emiraterne og Saudi-Arabien, ikke blev brugt i forbindelse i med de krigsforbrydelser og forbrydelser mod menneskeheden, som bliver beg√•et af de to landes styrker. Det m√• de have vidst.

- Det er og vil altid v√¶re Termas etiske ansvar at sikre, at deres produkter ikke bliver anvendt p√• en m√•de, der strider imod de regler vi kender, har aftalt og i √łvrigt er enige om.

Foto: S√łren Bidstrup / Scanpix Nordfoto

Charles Garraway

Britiske Charles Garraway var en del af det FN-ekspertpanel, der konkluderer, at Saudi-Arabien og Emiraterne muligvis står bag krigsforbrydelser i Yemen.

- Hvis Danmark leverer militært udstyr til medlemmer af den saudisk-ledede koalition til brug i konflikten i Yemen, så er Danmark med til at forlænge konflikten og den yemenitiske befolknings lidelser.

- I har et problem, n√•r det kommer til FN's v√•benhandelstraktat. Den s√¶tter barren ret h√łjt. Og lande ser p√• problematikken med v√•bensalg i en r√¶kke retssager, heriblandt i Storbritannien.

Foto: PR

Trine Christensen

Trine Christensen er generalsekretær for organisationen Amnesty International, der kæmper for at beskytte menneskerettigheder verden over.

- Virksomhederne har ogs√• selv et ansvar. Ansvaret bliver ikke mindre alvorligt, fordi der er tale om forsvars- og radarsystemer. Der er tale om materiel, som er n√łdvendigt, for at UAE kan bombe i Yemen og blokere for forsyninger.  Danske virksomheder b√łr ikke s√¶lge nogen som helst former for milit√¶rt udstyr til UAE. Sp√łrgsm√•let er, om Danmark √łnsker at bidrage til krigsforbrydelser eller ej.

- B√•de vi, FN og mange andre organisationer har i √•revis dokumenteret, at der  sker meget voldsomme menneskeretskr√¶nkelser og krigsforbrydelser i Yemen.

 

 

Foto: PR

Anna Stavrianakis

Anna Stavrianakis er professor i internationale relationer ved Sussex University i UK. Hun har speciale i våbenhandel og -eksport.

- EU's F√¶lleserkl√¶ring forpligter Danmark til at forhindre eksport af v√•ben og milit√¶rt udstyr, hvis der er en ‚Äėklar risiko‚Äô for, at udstyret vil blive anvendt til alvorlige kr√¶nkelser af folkeretten. FN‚Äôs v√•bentraktat taler om en ‚Äėoverh√¶ngende risiko‚Äô.

- Der er ingen tvivl om, at begge regels√¶t forpligter Danmark til ikke at udstede eksporttilladelser, n√•r der er risiko for alvorlige menneskerettighedskr√¶nkelser. 

- Der er masser af beviser p√•, at Emiraternes krigsf√łrelse i Yemen er √•rsag til alvorlige brud p√• folkeretten.

Foto: PR

Kristian Weise

Kristian Weise er generalsekret√¶r i organisationen Oxfam, der blandt andet st√•r for n√łdhj√¶lp til Yemen.

- Blokaden betyder, at vi ikke kan f√• den n√łdhj√¶lp ind, som vi er afh√¶ngige af for at kunne hj√¶lpe civilbefolkningen. Det er et k√¶mpe paradoks, at en dansk virksomhed kan v√¶re med til at forhindre n√łdhj√¶lp, som er finansieret af den danske stat.

- Virksomheder har helt klart et ansvar for at vide, hvad deres produkter bliver anvendt til, og hvad konsekvenserne af deres eksport er. Terma kender slutbrugerne, derfor har de ogs√• et ansvar for at v√¶re opm√¶rksom p√•, hvad Emiraterne bruger deres udstyr til.

- Terma burde have stoppet samarbejdet med Emiraterne. Terma har vidst, hvad de har været en del af, men de har tilsyneladende været mere optaget af at tjene penge.

 

Foto: PR

Morten Kjærum

Morten Kj√¶rum er direkt√łr for Raoul Wallenberg Institute of Human Rights and Humanitarian Law.

- B√•de FN‚Äôs v√•bentraktat og EU's F√¶lleserkl√¶ring forpligter Danmark til at s√łrge for, at dansk milit√¶rudstyr ikke anvendes til grove menneskeretskr√¶nkelser. Den forpligtelse har de danske myndigheder tydeligvis ikke levet op til. De har tydeligvis ikke haft styr p√• eksporten til Emiraterne. Det er st√¶rkt kritisabelt.

- Man kan ikke l√łbe fra det personlige ansvar i forhold til grove, systematiske kr√¶nkelser.

Foto: Sara Gangsted / Scanpix Denmark

If√łlge Terma bekr√¶fter afg√łrelsen, at virksomheden har overholdt alle g√¶ldende regler. Men det afviser juraprofessor Frederik Harhoff fra Syddansk Universitet, der har l√¶st afg√łrelsen og EU's kontrolliste.

- Man kan ikke bruge afg√łrelsen til at sige, at det ikke var ulovligt. De forholder sig ikke til det reelle i denne sag, nemlig at der er foreg√•et en eksport, som Udenrigsministeriet har suspenderet. Det er som at stikke hovedet i busken, siger Frederik Harhoff, der er tidligere dommer ved Krigsforbryderdomstolen i Haag.

- Det er snorlige i min opfattelse, at Terma helt klart har overtrådt regeringens suspension.

Ekspert i USA: Terma har et medansvar

Radarerne fra Terma er solgt til flåder i hele verden, heriblandt til seks krigsskibe i De Forenede Arabiske Emiraters flåde.

Skibene har deltaget i krigshandlinger i Yemen og en blokade, der forhindrer forsyninger af n√łdhj√¶lp, mad og medicin til millioner af sultende yemenitter.

If√łlge v√•benekspert og direkt√łr William D. Hartung fra t√¶nketanken Center for International Policy kan krigsskibene ikke operere uden Termas radar.

- De danske radarer er helt n√łdvendige for Baynunah-korvetterne (krigsskibene, red.). Uden radarsystemerne er de emiratiske krigsskibe hverken i stand til at deltage i krigen i Yemen eller i fl√•deblokaden. Hvis man leverer udstyr, som bliver brugt til at dr√¶be civile og lave blokade mod civile, s√• har man en del af ansvaret, siger han.

Artiklen er præciseret den 18. maj: I en tidligere udgave af denne artikel kunne en formulering læses sådan, at dual use-produkter (udstyr til både civil og militær brug) var forbudt at eksportere til både Saudi-Arabien og De Forenede Arabiske Emirater. Det er imidlertid kun tilfældet for Saudi-Arabien, så derfor er formuleringen ændret.