Hovedstaden vil ikke mere betale til Jylland ‚Äď se hvordan det ser ud i din kommune

16x9
Udligningsordningen er igen til stor debat. Foto: Scanpix

Kommunerne er dybt uenige om, hvad der er rimeligt. Her kan du se, om din kommune skal af med eller får penge fra udligningsordningen.

Der bliver sendt alt for mange milliarder fra hovedstadsområdet til Jylland.

S√•dan lyder det fra 34 √łstsj√¶llandske borgmestre, der i fredagens udgave af Berlingske kr√¶ver, at der bliver √¶ndret i det nuv√¶rende udligningssystem mellem kommunerne.

Borgmestrene mener, at der de seneste ti √•r er blevet flyttet flere og flere penge fra √łst til vest, og det vil de nu have sat en stopper for. De h√¶fter sig ved, at der fra hovedstadsomr√•det samlet bliver overf√łrt 13,9 milliarder kroner til resten af landet i √•r.

Men hvordan ser det egentlig ud i landets 98 kommuner? Hvem skal af med penge og hvem får? Det kan du se på dette kort.

Nedenunder kan du blive klogere på, hvad udligningsordningen går ud på.

Udligning: Sådan ser det ud i din kommune

Den gennemsnitlige kommune f√•r 13.697 kroner per indbygger. Bel√łbet ud for hver kommune angiver, hvor meget den f√•r mere eller mindre end gennemsnittet per indbygger.

Sådan fungerer ordningen

Kort fortalt g√•r udligningsordningen ud p√•, at alle kommuner i landet skal have √łkonomisk r√•derum til at sikre, at de kan levere kommunale opgaver som eksempelvis b√łrnepasning, √¶ldrepleje og kultur.

Det sker - lidt forenklet sagt - ved at samle penge fra alle kommunerne i en pulje, og s√• udligne forskellene i udgifter og indt√¶gter p√• tv√¶rs af kommunerne. De st√łrste bidragydere i systemet er kommuner i hovedstadsomr√•det.

Hvor meget kommunerne får eller skal af med beregnes ud fra to faktorer. Det handler om indtægter versus udgifter.

Har en kommune ‚Äď det kunne v√¶re Gentofte ‚Äď store indt√¶gter fra personskatter og grundv√¶rdier, men relativt f√• udgifter til eksempelvis arbejdsl√łse og socialt udsatte, vil den typisk skulle af med penge.

Forholder det sig omvendt, vil kommunen typisk modtage penge.

Store skatteforskelle uden udligning

Projektchef hos kommunernes¬†forsknings- og analysecentertinstitut, VIVE,¬†Niels J√łrgen Mau Pedersen er ekspert p√• omr√•det.

Han vil ikke gå ind i diskussionen om, hvorvidt fordelingen er rimelig eller ej. Men hvis ikke der var en udligningsordning, ville Danmark se en hel del anderledes ud.

- Hvis kommunerne vil opretholde de samme serviceniveauer, som de har i dag, ville vi f√• nogle meget, meget store forskelle i skatteprocenterne. Gentofte kunne formentlig reducere deres skat til under halvdelen, og Lolland eller Ish√łj skulle sikkert s√¶tte den op til noget mere end det dobbelte, siger Niels J√łrgen Mau Pedersen til TV 2.

Uenighed mellem √łst og vest

Udligningsordningen har igennem flere år været et omdiskuteret emne.

Argumentet imod ordningen fra de sjællandske borgmestre er blandt andet, at det kommunale serviceniveau i hovedstadsområdet ligger under landsgennemsnittet.

En borger i Frederikshavn har for eksempel 9495 kroner mere til rådighed om måneden end en borger i Lyngby-Taarbæk Kommune, lyder det fra de i alt 34 sjællandske borgmestre.

Men i Frederikshavn mener borgmesteren, Birgit S. Hansen (S), ikke, at den sammenligning giver mening.

- Det er fuldst√¶ndig et vildskud at blande leveomkostninger og kommunal√łkonomi sammen, siger¬†hun.

Kommuner er ikke ens, og forestillingen om, at man kan lave en fuldstændig rimelig udligningsordning er en utopi. Man har forsøgt, men har bare lavet et system, som er så kompliceret, at der ikke rigtig er nogen, der kan gennemskue rimeligheden i det. Når man ikke kan det, ender det meget hurtigt i slagsmål.
Hovedstadskommunerne er bekymrede for, at den overordnede politiske bevægelse, der handler om at please de jyske kommuner, kan ende med at koste dem mere. Blandt de største partier i Danmark er der en analyse om, at hvis man vinder Jylland, så kan det afgøre det næste folketingsvalg. 

Umuligt at g√łre alle tilfredse

Lige nu er √łkonomi- og indenrigsminister Simon Emil Ammitzb√łll-Bille (LA) i gang med at kigge p√• eventuelle √¶ndringer af ordningen.

Det er derfor uvist, hvad der pr√¶cist kommer til at ske. Men Niels J√łrgen Mau Pedersen tror ikke, det er muligt at lave en model, hvor alle er tilfredse.

Kommuner i Jylland eller i det sydlige Danmark har nemlig også luftet utilfredshed med den nuværende fordeling.

- Uanset hvordan ordningen er, vil der ikke v√¶re nogen kommuner, der vil sige, at de er tilfredse. For de vil v√¶re bekymrede for, at det bliver opfattet som om, at de afleverer for lidt eller modtager for meget, siger Niels J√łrgen Mau Pedersen.

Simon Emil Ammitzb√łll-Bille vil fredag ikke udtale sig til TV 2, men √łkonomi- og indenrigsministeren h√•ber, at der kan landes en aftale om en mere enkel udligningsordning i 2019.